巡礼 | ​护航安全篇（六）坚持多措并举 注重以点带面 全力守护产品质量安全

按照国家市场监管总局、辽宁省市场监管局产品质量安全工作部署，大连市市场监管局紧紧围绕中心任务，以“三年过万亿，我能做些啥”群众性学习实践活动为牵引，突出证后监督约束作用、监督抽查威慑作用、专项整治遏制作用，持续提升监管效能，全力守护产品质量安全底线。2022年，未发生区域性、系统性产品质量安全事件。

发挥监督抽查靶向作用产品质量稳步提升

紧盯与人民群众衣食住行密切相关的产品、12315消费投诉热点产品、以往监督抽查中不合格产品等，以产品质量存在问题较多的城乡结合部和涉农地区为重点，2022年对128种（类）2043批次产品开展监督抽查，初步发现不合格产品72批次，产品合格率96.48％，正在组织异议处理工作。依法开展不合格产品后处理，已结案92起，罚没款146.45万元，相关行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。强化监督抽查的震慑作用，依法通过辽宁省产品质量监督抽查信息化系统、局官网等网站公开监督抽查结果，及时将不合格产品信息通报发改、应急、商务、生态环境等部门，形成监管合力，提升监管效能。

以重点行业监管为突破口守护产品质量安全

一是牵头全市成品油市场集中整治工作。会同税务、发改、工信、应急等相关单位与石化领域专家组成调研组，对我市重点石化企业开展现场调研活动。调研检查中发现个别企业工业产品生产许可证超期、办理不及时等问题已责成属地调查处理，同时加强服务指导，主动与上级对口部门沟通协调，开通绿色通道，快速服务解决。

二是开展建筑保温材料质量提升专项行动。摸清行业底数，全市现有注册存续的保温材料生产企业39户（均为中小型企业，实有在产企业22家）、流通领域经销商户94户。组织市区两级监管部门执法人员和全市保温材料生产单位负责人，召开全市建筑保温材料质量提升工作会议。实施场景化标识监管机制，12个区市县（先导区）市场监管局均通过政府网站、部门网站或微信公众号公示保温材料生产经营单位监管清单；开展监督抽查，共计抽查保温材料57批次，初步判定不合格7批次，正在组织异议处理工作，对不合格产品将依法开展后处理。

三是开展醇基液体燃料专项整治。全面摸清醇基液体燃料相关市场主体底数，建立监管台账。大连全市现实有醇基液体燃料生产经营企业14家，资质均齐全；全市无醇基液体燃料燃烧器具生产企业。对醇基液体燃料经销企业集中的甘井子区、旅顺口区及西岗区大连厨具城开展督导检查和调研，详细了解企业生产经营状况，观看安全使用演示，调阅产品进销货台帐等材料，要求企业切实履行产品质量安全主体责任，确保产品质量安全。对发现的产品质量合格证明文件不齐问题，要求属地市场监管部门跟踪管理，切实落实属地监管责任。

四是统筹开展系列专项行动。全力保障冬奥会冬残奥会期间空气质量，共抽查300家销售单位300批次商品煤，发现不合格产品2批次，均已立案办结，罚没款7298元。开展重点工业产品质量安全排查治理工作，全市累计排查重点产品生产销售企业 2593 家次，发现无进货来源相关票据证明、材料表面无标识、缺少第三方检验报告等产品质量安全风险隐患 46项，已完成整改44项；立案查处3 起，罚没款12386元。开展农资打假治理行动，立案查处4起，责令整改2起，罚没款12.3万元。开展儿童和学生用品守护行动，加强对校园周边商店、城乡结合部等质量安全隐患多发高发区域进行专项整治，共检查相关单位202家，行政指导18次。开展塑料污染治理专项行动，检查企业316家，对3批次监督抽查不合格塑料购物袋依法开展后处理工作，立案查处3起，罚没款1176元，做到发现问题与解决问题同步推进。

开展形式多样质量帮扶活动打牢质量监管基础

市区两级市场监管部门采取召开座谈会、调研走访、电话、微信等多种形式联系对接企业，充分发挥市场监管“一揽子”服务政策功能，打好服务企业的“质量组合拳”，总计走访企业193家，解决质量问题26个，发放“质量服务进万企”宣传手册1200余份。协调产品质量检验检测机构、行业协会、科研院所等单位质量专家和专业技术人员，组成专业技术服务团队，为企业提供技术支撑。对监督抽查合格率不高的产品生产企业跟踪精准帮扶，出具质量问题“诊断书”，深入分析不合格产品原因，帮扶解决质量问题，增强企业质量管控能力。

持续强化能力建设营造社会共治氛围

组织开展业务培训，先后组织440人（次）参加国家市场监管总局、省局、市局条线业务培训等，强化企业产品质量主体职责，不断提升监管人员工作能力。结合“3.15”“质量服务进万企”“放心农资下乡”“安全生产月”和“质量月”“消费品质量安全‘进社区、进校园、进乡镇’消费者教育活动”等，广泛开展产品质量安全宣传活动，全年组织活动60场次，涉及乡镇社区学校137家，布设展板142块，发放宣传资料12000余册，解答消费者咨询1000余人次，大力推动社会共治共享。

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监制：周毅

文字：张宝柱

来源：产品质量安全监督管理处

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